Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 marca 2023 r., sygn. KIO 334/23

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Rakowska

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lutego 2023 r. przez wykonawcę Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, al. Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków w

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Ministerstwo Sprawiedliwości w Warszawie, Al. Ujazdowska 11, 00-567 Warszawa

orzeka:

• 1. Uwzględnia zarzut dotyczący certyfikatów z rodziny (metodyki) Agile – wprowadzonych do warunku udziału oraz do kryteriów oceny ofert, tj. zarzut naruszenia art. 22 ust. 1a, 1b pkt 3, art. 22 ust. 1 i art. 7 ust. 1 oraz art. 91 ust. 2 pkt 5, art. 91 ust. 2c oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) – poprzez wprowadzenie do opisu warunku wymaganego doświadczenia Kierownika Projektu, jak i do jednego z kryteriów oceny ofert punktowanego wymogu legitymowania się przez osobę dedykowaną do roli Kierownika Projektu certyfikatami z rodziny (metodyki) Agile – pomimo że metodyka objęta tym certyfikatem jest nieodpowiednia dla przedmiotu zamówienia, nie znajduje do niego zastosowania, a tym samym określenie warunku udziału w postępowaniu, jak i kryterium oceny ofert w tym zakresie prowadzi do ukształtowania warunków w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, niezapewniający równego traktowania wykonawców, nieproporcjonalny oraz uniemożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, jak i do określenia kryterium oceny ofert w sposób nieodnoszący się do przedmiotu zamówienia oraz który nie będzie realizowany w ramach tego zamówienia (zarzut 1 odwołania).

• 2. Oddala odwołanie w pozostałym zakresie.

• 3. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża wykonawcę Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, al. Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków w części ½