Czy pracodawca może przesłuchać świadków w celu udowodnienia pracy w gospodarstwie rolnym pracownika

Urząd gminy wydał postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę naszego pracownika w gospodarstwie rolnym z uwagi na fakt, że nie dysponuje dokumentami uzasadniającymi wydanie takiego zaświadczenia (pracownik złożył do urzędu gminy zeznania dwóch świadków na piśmie). W postanowieniu tym wskazano, że to pracodawca ma możliwość zaliczenia pracy w gospodarstwie rolnym pracownika do stażu pracy na podstawie zeznań świadków. Czy faktycznie pracodawca może uznać dokument "Zeznania świadków w sprawie wliczenia okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy" i na tej podstawie naliczyć staż pracy?