Wstrzymanie robót budowlanych bez konieczności dodatkowych wezwań dokumentacyjnych - Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. II OSK 1900/21

Organ nadzoru budowlanego ma prawo ocenić zgodność obiektu budowlanego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i w przypadku stwierdzenia niezgodności może nakazać rozbiórkę obiektu bez potrzeby wzywania inwestora o przedstawienie dodatkowych zaświadczeń.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant: starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1239/20 w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 lipca 2020 r., nr WINB-WOA.7722.60.2020.WW w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 29 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1239/20, oddalił skargę J. B. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 lipca 2020 r., nr WINB-WOA.7722.60.2020.WW, w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych.

Powyższym postanowieniem Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB), na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., zwana dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm., zwana dalej: "Pr.bud."), po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego przez E. J. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (PINB) z dnia 20 marca 2019 r., znak: PINB.7500.B.1.25.18 (wstrzymujące prowadzenie robót budowlanych związanych z rozbudową przynależnej do restauracji "[...]" Sali balowej nazwanej "[...]", zlokalizowanej w [...] przy ul. [...], na działkach nr [...] oraz zobowiązujące J. B. do przedłożenia, w terminie do 31 maja 2019 r., dokumentów dotyczących realizowanej ww. rozbudowy: zaświadczenia Burmistrza Miasta [...] o zgodności wykonywanej rozbudowy sali z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego miasta; prawidłowo wypełnionego oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane; czterech egzemplarzy projektu budowlanego rozbudowy, zgodnie z wymaganiami art. 33 Pr.bud., sprawdzonego dodatkowo zgodnie z art. 20 ust. 3 pkt 2 Pr.bud. przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności lub rzeczoznawcę budowlanego) - uchylił w całości zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi.