Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lipca 2023 r., sygn. I SA/Wa 870/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.), sędzia WSA Jacek Mrozek, sędzia WSA Monika Sawa, Protokolant referent stażysta Kamila Lewikowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2023 r. sprawy ze skargi [...] w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 31 stycznia 2023 r. nr KKU-45/22 w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez gminę mienia Skarbu Państwa oddala skargę.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej: "Komisja"), po rozpatrzeniu odwołania spółki [...] S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami w [...] (dalej: "[...]"), decyzją z 31 stycznia 2023 r. nr KKU-45/22, utrzymała w mocy decyzję Wojewody Śląskiego (dalej: "Wojewoda") z 21 stycznia 2022 r., nr NWXV.7532.1.987.2012, stwierdzającą nabycie przez Gminę [...], z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r., nieodpłatnie prawa własności nieruchomości państwowych, położonych w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], oznaczonych w ewidencji gruntów na ark. mapy 1 działkami: nr [...] o powierzchni 0,1379 ha, nr [...] o powierzchni 0,0046 ha i nr [...] o powierzchni 0,1432 ha, objętymi księgą wieczystą nr [...] prowadzoną przez Sąd Rejonowy w [...], V Wydział Ksiąg Wieczystych oraz na ark. mapy 1 działką nr [...] o powierzchni 0,0073 ha, objętą księgą wieczystą nr [...] prowadzoną przez Sąd Rejonowy w [...], V Wydział Ksiąg Wieczystych (dalej: "przedmiotowa nieruchomość").

Decyzja Komisji wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zawiadomieniem z 29 sierpnia 2014 r. nr NWXV.7532.1.987.2012, stosownie do art. 17a ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32 poz. 191 ze zm.) dalej: "ustawa komunalizacyjna", Wojewoda poinformował o wszczęciu z urzędu postępowania dot. potwierdzenia nabycia przez Gminę [...] prawa własności przedmiotowej nieruchomości. Następnie w dniu 13 grudnia 2018 r. zawieszone zostało niniejsze postępowanie do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. I OPS 4/17. Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 1 kwietnia 2019 r. odmówił podjęcia uchwały w sprawie sygn. akt. I OPS 4/17, tym samym ustała przyczyna, z powodu której postępowanie zostało zawieszone. W związku z powyższym Wojewoda postanowieniem z 13 maja 2021 r. podjął zawieszone postępowanie w niniejszej sprawie.