Postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Po 308/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 czerwca 2024 r. sprawy ze skarg A. S.A. z siedzibą w P. i A. 1 S.A. z siedzibą w P. na czynności Burmistrza Miasta w przedmiocie niewydania decyzji o zakazie zgromadzeń; postanawia 1. odrzucić skargi, 2. zwrócić skarżącym Spółkom na ich koszt uiszczone wpisy od skarg w kwotach po 600 zł (słownie sześćset 00/100 złotych).

Uzasadnienie

Spółki A. S.A. z siedzibą w P. i A. 1 S.A. z siedzibą w P. (dalej jako: "Skarżące" lub "Spółki"), reprezentowane przez zawodowego pełnomocnika, wskazując jako podstawę art. 3 § 2 pkt 1 lub 4 w zw. z art. 50 § 1, art. 53 § 2 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) wniosły do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu odrębne skargi określając jako przedmiot zaskarżenia czynności Burmistrza Miasta - niewydanie przez Burmistrza Miasta decyzji o zakazie zgromadzeń w związku z zawiadomieniami organizatorów o zorganizowaniu w terminach: 16 lutego 2024 od godz. 11.00 do godz. 16.00; 7 marca 2024 r. od godz. 10.00 do godz. 20.00; 20 marca 2024 r. od godz. 8.00 do godz. 22.00, zgromadzeń polegających na blokowaniu okolic ronda na drodze wojewódzkiej [...] w kierunku miejscowości D. i U.. Skutkiem tych blokad było ograniczenie lub uniemożliwienie wjazdu i zjazdu z autostrady [...] przez węzeł D. - U. w obu kierunkach (dalej jako "zgromadzenia").

Skarżące Spółki zarzuciły naruszenie przez Burmistrza Miasta przepisów prawa, tj.:

1) art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. - Prawo o zgromadzeniach (tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 1389; dalej jako: "PrZgr") poprzez jego niezastosowanie, a w konsekwencji niewydanie przez Organ decyzji zakazujących organizacji Zgromadzeń, podczas gdy ich cel naruszał wolność pokojowego zgromadzania się;