Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. II SAB/Po 50/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak – Owczarczak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 czerwca 2024 r. w sprawie ze skargi: M. A. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 30 listopada 2022 r. o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy, II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, III. stwierdza, że bezczynność organu nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa, IV. oddala skargę w pozostałym zakresie, V. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 lutego 2024 r. M. A. (obywatel B. ), reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w postępowaniu w przedmiocie udzielenia zezwolenia jednolitego na pobyt typu A.

Skarżący zarzucił organowi naruszenie art. 45 i art. 77 ust. 2 Konstytucji RP, art. 112a ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (tj. Dz.U. z 2021 r., poz. 2354 ze zm.; dalej: "u.c.") w związku z art. 5 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 14 grudnia 2011 r. w sprawie procedury jednego wniosku o jedno zezwolenie dla obywateli państw trzecich na pobyt i pracę na terytorium państwa członkowskiego oraz w sprawie wspólnego zbioru praw dla pracowników państw trzecich przebywających legalnie w państwie członkowskim (Dz.U.UE.L 2011.343.1), a także art. 7, art. 8, art. 12 i art. 35 § 1 w zw. z art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "K.p.a.") i wniósł o (1) stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, (2) wyznaczenie Wojewodzie 7 dniowego terminu do wydania decyzji od uprawomocnienia wyroku w sprawie i zwrotu akt, (3) zasądzenie na rzecz skarżącego sumy [...] złotych za naruszenie jego praw w toku postępowania, a także (4) zasądzenie na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania.