Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 maja 2024 r., sygn. III SAB/Wr 346/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Sędziowie sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 29 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi I. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 800 (osiemset) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597. (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi – I. S. obywatel B. (dalej: strona, skarżący) jest przewlekle prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, WD, organ) w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Z akt sprawy wynika, że 9 września 2022 r. strona złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. W tym samym dniu organ poinformował stronę o prowadzeniu postepowaniu oraz wezwał o uzupełnienie dokumentów. Strona przedłożyła dokumenty. 20 października 2022 r. WD wystąpił do właściwych służb o informację o stronie. 25 stycznia 2023 r. strona wystąpiła o udzielenie informacji o prowadzonym postępowaniu i przyspieszenie sprawy. 24 lipca 2023 r. strona wniosła ponaglenie. 2 sierpnia 2023 r. strona złożyła skargę do Sądu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę. Zarzuciła naruszenie art. 12 w zw. z art. 35 § 1 i 3, art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.) poprzez rażące przekroczenie terminów załatwienia sprawy, prowadzenie postępowania dłużej niż to niezbędne. Wniosła o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 14 dni od doręczenia organowi akt sprawy, stwierdzenie że WD dopuścił się przewlekłości o charakterze rażącym, przyznanie na rzecz strony sumy pieniężnej w wysokości 3.000 zł, zasądzenie kosztów postępowania. 24 sierpnia 2023 r. Wojewoda wydał decyzję i udzielił stronie zezwolenia na pobyt czasowy.