Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. II SA/Kr 458/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: Asesor WSA Anna Kopeć (spr.) WSA Mirosław Bator Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi [...] Wodociągi Spółka z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 3 lutego 2023 r. znak: KR.RUO.4701.9.2022 w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzją z dnia 16 listopada 2022 r., KR.ZUO.3.470.1.2143.OZ.2019.GS, określił podmiotowi T. Wodociągi Spółka z o.o. opłatę zmienną w wysokości 146 896,00 PLN za pobór wód podziemnych z plejstoceńskiego poziomu wodonośnego za pomocą istniejących istniejących 11 studni: S-30, S-31, S-32, S-33, S-34, S-35, S-36, S-37, S-38, S-39, S-40 zlokalizowanych w międzywalu rzeki Dunajec w m. K. za okres II kwartału 2019r.

Od decyzji tej odwołanie złożyła Spółka T. Wodociągi Sp. z o. o.

Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzją z dnia 3 lutego 2023 r., znak KR.RUO.4701.9.2022 utrzymał w mocy powyższą decyzję, jako podstawę prawną wskazując art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm. - dalej jako: "k.p.a."), w związku z art. 272 ust. 2 i ust. 19 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 310 z późn. zm. - dalej jako: "Prawo wodne").

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy opisał dotychczasowy przebieg postępowania wskazując, że pismem z dnia 16 sierpnia 2019 r., znak: KR.ZUO.3.470.1.2143.2019.EK Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Nowym Sączu, działając na podstawie art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, ustaliło i przekazało T. Wodociągom, jako podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia opłat za usługi wodne, wysokość opłaty zmiennej za usługi wodne w formie informacji kwartalnej Nr 2143 ZZ Nowy Sącz, OZ/II kwartał/2019. Wysokość opłaty została ustalona w oparciu o dane wykazane przez T. Wodociągi w "Oświadczeniu podmiotu obowiązanego do ponoszenia opłat za usługi wodne w celu ustalenia wysokości opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych" (art. 552 ust. 2d, 2e i 2f ustawy Prawo wodne). Opłatę ustalono w wysokości 114 582 zł.