Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Bd 43/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy J. z dnia [...] października 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2022r. Nr [...], Wójt Gminy J., działając na podstawie art. 2 ust. 1, 3,15,15a i 16 oraz art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 15 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym ( Dz.U. z 2022 r., poz. 16 92 ze zm.) oraz art. 104 i art. 107 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), odmówił przyznania W. B. świadczenia w formie dodatku węglowego, z uwagi na brak potwierdzenia ogrzewania węglem lub paliwami węglopochodnymi w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków, dalej jako: "CEEB".

Postępowanie prowadzone było na wniosek W. B. ( dalej jako : "Skarżący"), z [...] sierpnia 2022r., w którym oświadczył on, że głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwa stałe. Organ wskazał , że jednym z warunków uzyskania prawa do dodatku węglowego jest zgłoszenie do CEEB źródła ogrzewania gospodarstwa domowego ze wskazaniem źródła paliwa stosowanego do ogrzewania, przy czym nie uwzględnia się korekt deklaracji składanych po 11 sierpnia 2022 r.

Organ ustalił, że Skarżący w CEEB z [...] stycznia 2022r. zadeklarował kocioł na paliwo stałe ogrzewane drewnem kawałkowym. Według organu dodatek węglowy przysługuje jedynie wtedy, gdy zgłoszone główne źródło ogrzewania zasilane jest węglem kamiennym albo brykietem lub pelletem, zawierającym co najmniej 85% węgla kamiennego . Na tej podstawie organ odmówił przyznania dodatku.