Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 maja 2024 r., sygn. II SA/Po 105/24

Dnia 16 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 maja 2024 roku sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 grudnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 16 października 2023 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterystu osiemdziesięciu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga L. K. (zwanej dalej "wnioskodawczynią" lub "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 18 grudnia 2023 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. (zwanego dalej "Prezydentem" lub "organem I instancji") z dnia 16 października 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad ojczymem – M. S.. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Dnia 4 września 2023 r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. (zwanego dalej "MOPS") wpłynął wniosek skarżącej o ustalenie dla niej prawa do ww. świadczenia. Wnioskodawczyni opiekuje się swoim ojczymem – M. S.. Ojczym jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności, co zresztą potwierdza kopia orzeczenia o niepełnosprawności, dołączona do wniosku. M. S. jest wdowcem. Jego żona, a zarazem matka wnioskodawczyni – W. S. – zmarła w 2018 r.

Podczas przeprowadzonego w dniu 11 września 2023 r. wywiadu środowiskowego ustalono, że M. S. zmaga się z nowotworem nerki. Przeszedł operację kolana, dlatego ma poważne problemy z poruszaniem się. Cierpi też na problemy sercowe. Dochodzi przez to do niedotlenienia mózgu, dlatego ojczymowi wnioskodawczyni zdarzają się problemy z pamięcią. Opiekę nad M. S. sprawuje wnioskodawczyni, co w ocenie pracownika socjalnego MOPS nie budzi żadnych wątpliwości. Wnioskodawczyni mieszka z ojczymem, jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy od lipca 2023 r. Dotąd żyła z oszczędności, ale nie może sobie już na to pozwolić. Wnioskodawczyni liczy chociaż na to, że uda jej się podjąć pracę na 0,5 etatu. W tej chwili oczekiwania na jakąkolwiek pracę są wątpliwe, ponieważ stan M. S. pogarsza się.