Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 maja 2024 r., sygn. II SA/Go 165/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi M.S. na zalecenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie jakości handlowej I. uchyla w całości zaskarżone zalecenie pokontrolne, II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych na rzecz strony skarżącej M.S. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W zaleceniu pokontrolnym z dnia [...] r., nr [...]Wojewódzki Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (dalej jako organ lub WIJH), wydanym w wyniku kontroli jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych przeprowadzonej w dniach [...] stycznia 2024 r. przez inspektorów w C., Ul. [...], [...], należącej do podmiotu: C. Ul. [...], [...], stwierdzono nieprawidłowości w zakresie jakości handlowej 2 partii kaw ziarnistych wprowadzanych do obrotu, tj.:

1. 100% Arabica CREMA Blend do ekspresu - producent i dostawca: C. Sp. z o.o., ul. [...], data palenia i numer partii: [...], data minimalnej trwałości: [...], w ilości zastanej 6 x 250 g, w ilości dostarczonej 8 szt. X 250 g wg dokumentu: faktura [...] z [...] r., cena sprzedaży [...] zł/ opakowanie 250 g,

2. 100% Arabica MOKA Blend do ekspresu - producent i dostawca: C. Sp. z o.o. ul. [...], data palenia i numer partii: [...], data minimalne] trwałości; [...], w ilości zastanej 6 x 250 g, w ilości dostarczonej 8 szt. X 250 g wg dokumentu; faktura VAT [...] z [...] r., cena sprzedaży [...] zł/ opakowanie 250 g.

W zaleceniu pokontrolnym podano, że objęte kontrolą znakowania kawy ziarniste zakwestionowano z uwagi na zastosowanie niepełnej nazwy opisowej artykułu rolno-spożywczego, która nie charakteryzowała w pełni środka spożywczego oraz z uwagi na brak danych szczegółowych dotyczących warunków fizycznych tego środka spożywczego oraz szczególnego przetwarzania jakiemu został poddany, co było niezgodne z art. 9 ust. 1 lit. a i art. 17 w związku z Załącznikiem VI pkt 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (DE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/2004 (Dz. U. DE. L z 2011 r. Nr 304, str. 18 z późn. zm., dalej jako Rozporządzenie nr 1169/2011). Organ podał, iż działając na podstawie art. 30b ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych (Dz. U. 2023 r. poz. 1980 ze zm., dalej jako u.j.h.) wzywa do usunięcia, w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma, ww. nieprawidłowości, poprzez wykonanie następujących zaleceń: 1. wprowadzanie do obrotu kaw ziarnistych (100% Arabica CREMA Blend do ekspresu oraz 100% Arabica MOKA Blend do ekspresu) o pełnej nazwie opisowej, która będzie charakteryzowała w pełni środek spożywczy wraz z danymi szczegółowymi dotyczącymi warunków fizycznych tego środka spożywczego oraz szczególnego przetwarzania jakiemu został on poddany, zgodnie z art. 9 ust. 1 lit. a i art. 17 w związku z Załącznikiem VI pkt 1 Rozporządzenia nr 1169/2011. Ponadto zobowiązano kontrolowaną do poinformowania organu o sposobie wykonania powyższych zaleceń niezwłocznie po ich wykonaniu, nie później niż 7 dni od daty upływu terminu wskazanego do usunięcia nieprawidłowości.