Odmowa skierowania do domu pomocy społecznej a zasada pomocniczości - Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II SA/Gl 187/24

Do przyznania prawa do umieszczenia w domu pomocy społecznej konieczne jest nie tylko spełnienie przesłanek określonych w art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, ale także zgodność z ogólnymi zasadami udzielania świadczeń z pomocy społecznej, w szczególności z zasadą pomocniczości, która wskazuje, że pomoc społeczna powinna wspierać jednostki dopiero wtedy, gdy nie są one w stanie samodzielnie przezwyciężyć swojej trudnej sytuacji życiowej wykorzystując własne zasoby.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2024 r. sprawy ze skargi L. S. (S.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 14 grudnia 2023 r. nr SKO.IV/424/2741/2023 w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 października 2023 r. Nr [...] wydaną z upoważnienia Wójta Gminy W. (dalej: organ pierwszej instancji), działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 572, dalej: k.p.a.), art. 2, art. 3, art. 4, art. 7, art. 8, art. 12, art. 54, art. 106, art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 901 z późn. zm.), odmówiono L. S. (dalej: Strona, Skarżący) udzielenia pomocy w formie skierowania do domu pomocy społecznej.

Na wstępie uzasadnienia organ podał, że w dniu 21 lipca 2023 r. wpłynął wniosek o umieszczenie całkowicie ubezwłasnowolnionego - Skarżącego w domu pomocy społecznej. Na podstawie posiadanych dokumentów ustalono, iż Sąd Rejonowy dla W. – [...] we W. z dnia [...] r. sygn. akt [...] wyznaczył na opiekuna prawnego całkowicie ubezwłasnowolnionego – jego ojca B. S., natomiast Sąd Rejonowy w B. Wydział [...] wydał postanowienie o zgodzie na umieszczenie całkowicie ubezwłasnowolnionego w domu pomocy społecznej.