Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 223/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska WSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Miasto [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 8 grudnia 2023 r.nr RZ.ZUO.1.470.3035.OZ.2018.IB w przedmiocie określenia opłaty zmiennej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej Gminy Miasto [...] kwotę 190 zł /słownie: sto dziewięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 223/24

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 8 grudnia 2023., nr RZ.ZUO.l.470.3035.0Z.2018.IB Dyrektor Zarządu Zlewni PGWWP w [....] określił Gminie Miasto [...], za okres III kwartału 2018r. opłatę zmienną w wysokości 336 za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych wylotem nr [...] i [...] potoku [...]. Powyższa decyzja została wydana w wyniku wniesienia przez Gminę Miasto [....] reklamacji z 7 stycznia 2022r. na informację z 15 grudnia 2021r. o ustaleniu wysokości opłaty zmiennej za okres III kwartału 2018r., wydaną na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne.

Gmina Miasto [...], reprezentowana przez radcę prawnego B.N., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [....] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 8 grudnia 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3035.OZ.2018.IB, zarzucając naruszenie art. 68 § 1 Ordynacji podatkowej w związku z art. 300 ust. 1 ustawy Prawo wodne, poprzez:

niewłaściwe uznanie, że informacja ustalająca opłatę za okres III kwartału 2018 r., za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych przez wylot nr [...], [...] do potoku [...] stanowi, jako odpowiednik na gruncie Prawa wodnego, decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego, wobec czego wskutek jej doręczenia w dniu 27 grudnia 2021 r. nie doszło do przedawnienia prawa do wydania decyzji określającej opłatę zmienną,