Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 maja 2024 r., sygn. III SA/Kr 446/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 lutego 2024 r. nr SKO.ŚR/4111/21/2024 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie w decyzji z 15 lutego 2024 r., nr SKO.ŚR/4111/21/2024 utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Trzebini nr

1183/2023 z dnia 13 grudnia 2023 r. o odmowie przyznania M. D. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

W podstawie prawnej decyzji wskazano m.in. art. 17, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390, dalej też jako u.ś.r , w związku z art. 63 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. 2023, 1429, t.j.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775).

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z 13 grudnia 2023 r. organ I instancji powołując się na art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych odmówił przyznania wnioskodawcy – M. D. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką W. S., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Organ I instancji w uzasadnieniu wskazał, powołując się na wywiad środowiskowy, iż stan zdrowia ww. matki skarżącej wymaga całodobowej opieki, którą sprawuje skarżąca. Organ administracyjny odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia z uwagi na nie spełnienie warunków z art. 17 ust. 1b ww. ustawy.

Odwołując się od ww. decyzji z 13 grudnia 2023 r. M. D. wskazała, iż sprawowanie opieki nad osiemdziesięcioletnią mamą uniemożliwia jej podjęcie jakiejkolwiek pracy. Odwołująca się wyjaśniła, że mieszka wraz z rodzicami i swoim mężem, oprócz mamy opiekuje się również starym i schorowanym ojcem. Matka strony ma problemy z poruszaniem, w wyniku czego nie może samodzielnie egzystować, wymaga stałej i długotrwałej opieki. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Chrzanowie dnia 11 lipca 2023 r. wydał orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Odwołująca się nie posiada rodzeństwa, nie pracuje, zajmuje się prowadzeniem domu oraz sprawowaniem opieki nad rodzicami, utrzymuje się z emerytury rodziców i męża.