Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 maja 2024 r., sygn. II SA/Gl 155/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. S. (S.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 listopada 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2807/2023/20310 w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 29 listopada 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2807/2023/20310 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "Organ odwoławczy"), po przeprowadzeniu z urzędu postępowania w sprawie wznowienia postępowania, uchyliło ostateczną decyzję własną z 7 lutego 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/149/2022/689 oraz utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. (dalej "Prezydent" lub "Organ pierwszej instancji") z 29 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja Kolegium zapadła w następującym stanie sprawy.

Decyzją z 7 lutego 2022 r. Kolegium uchyliło w całości decyzję Prezydenta z 29 grudnia 2021 r. odmawiającą przyznania J. S. (dalej "Skarżący") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego i orzekło o przyznaniu Skarżącemu od 1 listopada 2021 r. na czas nieokreślony prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem.

Postanowieniem z 2 października 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2807/2023/20310 Kolegium wznowiło z urzędu postępowanie administracyjne zakończone własną decyzją z 7 lutego 2022 r. Kolegium uznało, że zachodzi konieczność wznowienia postępowania z uwagi na przesłankę z art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany w postanowieniu tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.; dalej "k.p.a."). W związku z pojawieniem się nowej okoliczności istniejącej w dniu wydania decyzji z 7 lutego 2022 r., a nie znanej Kolegium zasadne jest wznowienie postępowania.