Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 maja 2024 r., sygn. II SA/Bk 145/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant specjalista Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 maja 2024 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Białymstoku Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia 9 lutego 2024 r. nr BI.RUZ.4219.15.2023.JR w przedmiocie cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Augustowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 29 września 2023 r. numer BI.ZUZ.1.4213.2.2023.JK.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 9 maja 2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ełku dokonał oględzin na działce nr [...] w miejscowości K. gmina S. W trakcie oględzin stwierdzono wykonanie na wysokości ww. działki pomostu drewnianego o całkowitej długości około 19,60 m w kształcie litery "L". Ustalono, że pomost został wykonany przez Z. Z., który oświadczył, że wykonał go na podstawie pozwolenia wodnoprawnego nr R.6223-8-6/09 z 18 lutego 2009 r. Jako, że pozwolenie wodnoprawne dotyczy budowy pomostu drewnianego o długości całkowitej 18,00 m z działki nr [...] w miejscowości K. gmina S., organ nadzoru budowlanego zwrócił się do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Augustowie o przeprowadzenie postępowania dotyczącego legalizacji ww. urządzenia wodnego.

W dniu 18 lipca 2023 r. PGW WP Zarząd Zlewni w Augustowie wszczął postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia ww. pozwolenia wodnoprawnego.

Następnie w dniu 4 sierpnia 2023 r. przeprowadzono oględziny podczas których stwierdzono występowanie pomostu w kształcie litery L na wysokości działki o nr geod. [...] i [...] o wymiarach - część prostopadła do linii brzegu 18 x 1,2 m, część równoległa do linii brzegu 2,0 x 1,3 m. Z pozwolenia wodnoprawnego wynikają zaś następujące warunki wykonania pomostu na jeziorze J. z działki o nr [...]: pomost w kształcie litery L, długość pokładu 18,00 m, szerokość pokładu 1,00 m, długość skrzydła 2,00 m, szerokość skrzydła 1,50 m. Nadto Starosta Ełcki w dniu 3 sierpnia 2023 r. (data wpływu do organu 7 sierpnia 2023 r.) przekazał operat wodnoprawny dotyczący przedmiotowego pozwolenia wodnoprawnego.