Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 114/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie, Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 8 grudnia 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3511/2023/24498 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 października 2023 r. nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. na podstawie 20 ust. 3 w zw. z art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390; u.ś.r.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U z 2023 r., poz. 775 z późn. zm.; k.p.a.), odmówiono A. B. (Strona, Skarżąca) przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką I. F. (osoba wymagająca opieki).

Organ ustalił, że osoba wymagająca opieki legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, a niepełnosprawność istnieje od 18 kwietnia 2009 r. tj. od 44 roku życia. W toku wywiadu środowiskowego ustalono, że czynności wykonywane względem matki polegają na: przygotowaniu oraz podaniu leków, utrzymaniu higieny osobistej, czesaniu, ubieraniu, gotowaniu, sprzątaniu, robieniu zakupów, załatwianiu spraw urzędowych oraz towarzyszeniu w wizytach lekarskich. W ocenie pracownika socjalnego opieka sprawowana jest prawidłowo, jednak mogłaby zostać wykonana w kilka godzin, co umożliwia podjęcie zatrudnienia. Nadto matka Strony nie jest osobą niezdolną do samodzielnej egzystencji. Organ uznał, iż świadczona opieka nie nosi znamion ciągłej i stałej. W sytuacji Strony nie istnieje związek przyczynowo-skutkowy między niepodejmowaniem zatrudnienia, a sprawowaniem opieki, bowiem jej zakres umożliwia zatrudnienie.