Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 2013/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 10 października 2023 r., nr 1801-IOA.4246.168.2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu posiadania zależnego lokalu, w którym znajdowały się niezarejestrowane automaty do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. P. (dalej skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: DIAS) z 10 października 2023 r., nr 1801-IOA-4246.168.2023, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu (dalej: NPUCS) z 13 czerwca 2023 r., nr 408000-408000-COP-4246.424.2023, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 200.000 zł z tytułu posiadania zależnego lokalu, w którym znajdowały się niezarejestrowane automaty do gier i w którym prowadzona była działalność gastronomiczna.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 1 lutego 2019 r. funkcjonariusze Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu przeprowadzili kontrolę w lokalu [...] mieszczącym się przy ul. [...] w P. w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 165 ze zm. - dalej: u.g.h.). Podczas kontroli funkcjonariusze ujawnili urządzenia do gier [...] nr [...] i [...] nr [...] włączone do prądu i przygotowane do gry. Lokal nie był objęty koncesją na prowadzenie kasyna gry.

Funkcjonariusze dokonali oględzin urządzeń oraz przeprowadzili na nich eksperymenty procesowe. Ustalono, że urządzenia te są urządzeniami elektronicznymi lub elektromechanicznymi. Warunkiem rozpoczęcia gier na urządzeniach jest ich zakredytowanie, co świadczy o komercyjnym charakterze urządzanych gier. Urządzenia umożliwiają uzyskiwanie wygranych punktowych, przekazywanie ich na licznik kredytowy i sumowanie z punktami kredytowymi uzyskanymi w wyniku wpłaty pieniędzy do urządzenia oraz rozgrywanie za nie kolejnych gier. W grach na w/w urządzeniach możliwa jest wypłata środków pieniężnych bezpośrednio z urządzeń. Przebieg gier na w/w urządzeniach ma charakter losowy, a uzyskiwane wyniki są niezależne od woli oraz zręczności grającego.