Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 22 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 233/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.G. na protokół Starosty [....] z dnia 17 sierpnia 2016 r. nr GGII.ODII.6642.627.2016 w przedmiocie weryfikacji zbioru danych oraz innych materiałów przekazanych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 24 stycznia 2024 r. S.G. (dalej jako: "skarżąca"), reprezentowana przez córkę – B.W., powołując się na art. 3 § 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm. - zwanej dalej: "P.p.s.a."), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę, której przedmiotem uczyniła "Protokół weryfikacji zbiorów danych oraz innych materiałów przekazywanych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego z dnia 17 sierpnia 2016 r. Nr GG.ODII.6642.627.2016".

Skarżąca wskazała, że przedmiotową skargę kieruje w związku z pozytywnym wynikiem weryfikacji danych i innych materiałów zawartych w przekazywanej dokumentacji pod względem zgodności z przepisami prawa obowiązującymi w geodezji i kartografii, w szczególności dotyczącymi wykonywania pomiarów, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1752 z późn. zm.; dalej: "pgik") oraz opracowania wyników tych pomiarów.

Skarżąca zarzuciła naruszenie prawa materialnego przez P.S. p.o. Kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w [...], w związku z dokonaniem w ww. protokole pozytywnej weryfikacji prac geodezyjnych/kartograficznych A.L. Podniosła, że wadliwie zostało przyjęte, że podstawą ustalenia położenia punktów granicznych oraz przebiegu granicy nieruchomości jest akt własności ziemi. Zdaniem skarżącej, kierownik P. S. powinien negatywnie zweryfikować Operat Techniczny – Opinię dla Sądu Rejonowego w [....] Wydział Cywilny w sprawie o sygn. [...], ponieważ operat ten naruszył aktualny stan prawny nieruchomości powódki. Ponadto w ocenie skarżącej, dokumentacja geodezyjna sporządzona przez ww. biegłą została wykonana nieprawidłowo, tj. niezgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zasadami sztuki geodezyjnej. Skarżąca podkreśliła, że Starosta obowiązany jest kontrolować opracowania przyjmowane do zasobu geodezyjnego i nie ma w tym wypadku znaczenia czy złożona dokumentacja jest jednocześnie opinią dla sądu. Zaznaczyła, że ustalenie przebiegu granic między działkami jest możliwe jedynie w ramach danych, jakie zawiera państwowy zasób geodezyjno-kartograficzny.