Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 166/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 21 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości kwoty przypadającej do zwrotu dotacji celowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 21 grudnia 2022 r. nr [...] Prezes Głównego Urzędu Statystycznego – Generalny Komisarz Spisowy (dalej: Prezes, organ) zobowiązał Gminę P. (dalej: strona; skarżąca) do zwrotu kwoty 6.500 zł, jako kwoty dotacji celowej pobranej w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi począwszy od dnia stwierdzenia nieprawidłowego naliczenia dotacji, tj. od dnia 23 grudnia 2020 r.

Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 169 ust. 6 w zw. z art. 169 ust. 1 pkt 2, art. 169 ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1624, dalej u.f.p.).

W uzasadnieniu wskazano, że Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, działając na podstawie art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o powszechnym spisie rolnym w 2020 r. (Dz. U. z 2019 r., poz. 1728, z późn. zm., dalej: ustawa

o powszechnym spisie rolnym), przekazał gminie P. za pośrednictwem Dyrektora Urzędu Statystycznego w W. dotację celową w wysokości 31.556 zł na wykonywanie zadań w ramach powszechnego spisu rolnego w 2020 r., szczegółowo wskazanych w art. 19 ww. ustawy. Pismem z 21 lipca 2020 r. Dyrektor Urzędu Statystycznego w W. działając jako Zastępca Wojewódzkiego Komisarza Spisowego poinformował Wójta Gminy P., kierującego pracami spisowymi na terenie gminy P. jako Gminny Komisarz Spisowy, o sposobie podziału przyznanej dotacji celowej wskazując, że ww. kwota dotacji jest przeznaczona na: