Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II SAB/Po 39/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 maja 2024 r. w sprawie ze skargi M. D. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 lutego 2024 r. M. D. (zwany dalej: "stroną" lub "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym sprawy.

Wnioskiem nadanym na poczcie dnia 13 czerwca 2023 r. Skarżący zwrócił się do organu o udzielenie zezwolenie na pobyt czasowy.

Pismem z dnia 28 września 2023 r. wezwano Skarżącego do uzupełniania braków formalnych wniosku:

- przybycie do delegatury Urzędu (K. , ul. [...]) i złożenie odcisków linii papilarnych,

- złożenie ważnego dokumentu podróży (kopia i oryginał do wglądu),

- złożenie czterech aktualnych fotografii,

- złożenie załącznika nr [...] do wniosku na obowiązującym formularzu, wypełnionego we wszystkich wymaganych rubrykach oraz czytelnie podpisanego przez podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi - do wniosku nie dołączono załącznika nr [...],

- dostarczenie oryginału dowodu opłaty skarbowej [...] zł.

Pismem z dnia 29 listopada 2023 r. organ poinformował Skarżącego o pozostawieniu jego wniosku bez rozpoznania.

Pismem z dnia 18 stycznia 2024 r. pełnomocnik Skarżącego wniósł ponaglenie w związku z nieudostępnieniem akt postępowania.

Następnie Skarżący złożył datowaną na dzień 4 lutego 2024 r. (data wpływu do organu – 7 luty 2024 r.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której zarzucono Wojewodzie bezczynność w zakresie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.

Skarżący podniósł zarzut naruszenia art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, zwana dalej: "K.p.a.") poprzez rażące przekroczenie terminów załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym.