Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II SA/Ke 173/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Renata Detka, Protokolant Starszy inspektor sądowy Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce - Zachód w Kielcach na uchwałę Rady Gminy Nowiny z dnia 28 marca 2022 r. nr RG-XLVI/550/22 w przedmiocie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 28 marca 2022 r. Rada Gminy Nowiny, wskazując jako podstawę prawną art. 7 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym oraz art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o ochronie zwierząt, podjęła uchwałę nr RG-XLVI/550/22 w sprawie uchwalenia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Nowiny na 2022 rok".

W uchwalonym Programie, stanowiącym załącznik do uchwały, w pkt I.4 Finansowanie programu (zdanie trzecie) – wskazano, że "Środki finansowe na wykonanie zadań realizowanych w ramach programu w kwocie 207.600,00 zł zostały ujęte w budżecie Gminy Nowiny i wydatkowane będą zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych:

1) 147.600,00 zł – wyłapywanie bezdomnych i agresywnych zwierząt

i zapewnienie im opieki w schronisku,

2) 30.000,00 zł – sterylizacja i kastracja kotów i psów, znakowanie zwierząt mikroczipami,