Orzeczenie
Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 29 maja 2024 r., sygn. III SO/Łd 1/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2024 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.M. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Okręgowemu w Łodzi za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi skargi na bezczynność w sprawie zawiadomienia z dnia 3 stycznia 2023 roku wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: 1. wymierzyć Prokuratorowi Okręgowemu w Łodzi grzywnę w kwocie 100 (sto) złotych; 2. zasądzić od Prokuratura Okręgowego w Łodzi na rzecz skarżącego A.M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. d.j.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 30 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SO/Łd 12/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił wniosek A.M. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Okręgowemu w Łodzi za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi skargi na bezczynność w sprawie zawiadomienia z 3 stycznia 2023 r. wraz z aktami sprawy.
W zażaleniu na to postanowienie skarżący wniósł o jego zmianę i wymierzenie organowi grzywny w wysokości 30 000 zł.
Postanowieniem z 20 grudnia 2023 r., sygn. akt III OZ 624/23 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 30 sierpnia 2023 r. wskazując, że przesłankami uprawniającymi sąd administracyjny do wymierzenia grzywny jest wniosek o wymierzenie grzywny oraz stwierdzenie niezastosowania się do obowiązków wynikających z art. 54 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", bez względu na przyczyny nieprzekazania skargi sądowi w ustawowym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 24 stycznia 2024 r., sygn. akt III SO/Łd 1/24, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne z urzędu z uwagi na rozbieżność orzecznictwa sądowoadministracyjnego w przedstawionej powyżej kwestii oraz fakt, że wnioskiem z 14 grudnia 2023 r., BO.511.24.2023 Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 36 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.) oraz art. 264 § 2 w związku z art. 15 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wystąpił o wyjaśnienie zagadnienia prawnego: "czy dopuszczalny jest wniosek o wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. w sytuacji, gdy skarga, która nie została przekazana przez organ do sądu administracyjnego, jest niedopuszczalna".