Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 maja 2024 r., sygn. I SA/Ol 123/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Brzuzy Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) sędzia WSA Jolanta Strumiłło Protokolant starszy referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi G. O. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 1 lutego 2024 r., nr 0113-KDIPT1-2.4012.861.2023.1.JSZ w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie przez Gminę [...] (dalej: "wnioskodawca", "gmina", "skarżąca") jest opisana w sentencji wyroku interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "DKIS", "organ") dotycząca prawa do odzyskania pełnej kwoty podatku od towarów i usług (dalej: "podatek VAT") w związku z realizacją zadania w ramach projektu związanego z rozbudową linii tramwajowych.

Z opisu stanu faktycznego wynika, że gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT wykonującym zadania z zakresu lokalnego transportu zbiorowego w tym m.in. poprzez realizację projektu "Rozwój transportu zbiorowego – trakcja szynowa". Pełnienie funkcji organizatora lokalnego transportu zbiorowego w tym zarządzanie powstającą infrastrukturą jest związane ze sprzedażą biletów komunikacji miejskiej, zarówno tramwajowej, jak i autobusowej. Sprzedaż biletów jest opodatkowana stawką VAT 8%.

W dniu 2 czerwca 2021 r. gmina podpisała umowę na wykonanie robót budowlanych całościowo służących rozbudowie linii tramwajowych, na które uzyskała stosowne pozwolenia. Z uwagi na pozyskanie funduszy unijnych z różnych źródeł kontrakt na ww. rozbudowę dzieli się na projekty i zadania, a w tym projekt pn. "Wzrost efektywności energetycznej poprzez rozwój ekomobilności miejskiej i przebudowę, na energooszczędne, oświetlenia miejskiego". W ramach tego projektu realizowane są dwa zadania, w tym objęte niniejszym wnioskiem zadanie nr 2. Budowa i przebudowa oświetlenia na energooszczędne w ramach realizacji projektu "Budowa linii tramwajowej w ciągu ulic: [...]" (dalej: "zadanie nr 2").