Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 9 maja 2024 r., sygn. III OSK 1052/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant: asystent sędziego Adam Płusa po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. akt II SAB/Sz 165/21 w sprawie ze skargi M.W. na bezczynność Wójta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Wójta [...] na rzecz M.W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrokiem z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. akt II SAB/Sz 165/21, stwierdził, że bezczynność Wójta [...] miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt I); zobowiązał Wójta [...] do rozpoznania wniosku M.W. z dnia 30 grudnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt II); wymierzył Wójtowi [...] grzywnę w wysokości 500 złotych (pkt III); zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego (pkt IV). W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:
Wnioskiem z dnia 30 grudnia 2020 r., M.W., działając na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2020 r., poz. 2176, dalej: "u.d.i.p."), złożył do Wójta [...] wniosek o udostępnienie informacji publicznej poprzez udostępnienie kompletnej i całościowej dokumentacji związanej z wyborem wykonawcy lub wykonawców sporządzających dla Gminy [...], projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ostatecznie uchwalonych uchwałami Rady Gminy [...]: 1. Uchwała XIII/81/11 z dnia 27 listopada 2011 r., 2. Uchwała XXI/120/12 z dnia 10 maja 2012 r.,3. Uchwała XLVII/281/14 z dnia 30 października 2014 r., 4. Uchwała XLVIII/289/14 z dnia 13 listopada 2014 r., 5. Uchwała X/61/15 z dnia 28 maja 2015 r., 6. Uchwała XV/109/15 z dnia 30 listopada 2015 r., 7. Uchwała XVIII/120/16 z dnia 25 luty 2016 r., 8. Uchwała XIX/128/16 z dnia 31 marca 2016 r., 9. Uchwała XXV/164/16 z dnia 27 października 2016 r.,10. Uchwała XXX/197/17 z dnia 30 marca 2017r.,11. Uchwała XXXIII/226/17 z dnia 22 czerwca 2017r., 12. Uchwała XXXIV/238/1.7 z dnia 20 lipca 2017 r.,13. Uchwała XLIII/309/l8 z dnia 24 maja 2018 r.,14. Uchwała XIX/116/20 z dnia 27 lutego 2020 r. oraz związanej z wyborem wykonawcy sporządzającego projekt Studium Zagospodarowania ostatecznie uchwalonego Uchwałą Nr XXXV/216/13 z dnia 11 lipca 2013 r., a w szczególności wniósł o :