Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1978/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant referent - stażysta Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 6 października 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2599/2023/18883 w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 lipca 2023 r. [...] Wójt Gminy [...] odmówił J. P. umorzenia kwoty świadczeń nienależnie pobranych ustalonych decyzją nr [...] z dnia 5 stycznia 2022 r. w wys. 4.800 zł wraz z odsetkami. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w przypadku strony nie zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności będące podstawą do umorzenia nienależnie pobranych świadczeń.

Odwołanie od tej decyzji złożyła jej adresatka reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika. Zarzuciła organowi I instancji naruszenie art. 7 k.p.a. w zw. z art. 8 k.p.a. poprzez nieprawidłowe zastosowanie, co doprowadziło do przekroczenia granic uznania administracyjnego i wydania decyzji sprzecznej z interesem publicznym i słusznym interesem strony. Wskazano, iż odwołująca się spełnia warunki zawarte w art. 30 ust. 9 ustawy o świadczeniach rodzinnych, ponieważ jest osobą w wieku [...] lat, wykazuje utratę sił i stale pogarszający się stan zdrowia, prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem i sprawuje jednocześnie opiekę nad niepełnosprawną córką, zaś dochody osiągane przez rodzinę pozwalają jedynie na oszczędne utrzymanie się z miesiąca na miesiąc i nie stwarzają możliwości do poczynienia jakichkolwiek oszczędności, zwłaszcza w związku z ponoszonymi przez stronę kosztami pożyczek zaciąganych w celu zakupu opału - węgla. Pełnomocnik zarzucił również, iż w przedmiotowej sprawie nastąpił brak należytego poinformowania odwołującej się o okoliczności, iż w przypadku pobierania przez nią emerytury, nastąpi nałożenie na nią obowiązku zwrotu nienależnie wypłaconych świadczeń. Wskazano także, iż w sprawie nastąpiło naruszenie art. 77 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 k.p.a., ponieważ organ przeprowadził postępowanie dowodowe w sposób niewyczerpujący w zakresie ustalenia sytuacji dochodowej i rodzinnej dłużniczki.