Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Wr 416/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Asesor WSA Dominik Dymitruk, , Protokolant: specjalista Renata Pawlak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 13 września 2023 r. nr 9001-00000003151/23 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 13 września 2023 r., nr 9001-00000003151/23, Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu (dalej Dyrektor OR ARiMR, organ II instancji, organ drugiej instancji, organ odwoławczy), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.), art. 10 ust. 1 i 2, art. 10a ust. 1 oraz art. 29 ust. 1, 1c i 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (obecnie Dz. U. z 2023 r. poz. 1199, dalej ustawa o Agencji), po rozpatrzeniu odwołania M. R. (dalej strona, odwołujący się, skarżący, strona skarżąca), orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji wydanej przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Legnicy (dalej Kierownik BP ARiMR, organ I instancji, organ pierwszej instancji, Kierownik Agencji) z 26 lipca 2023 r., nr 0009-2023-002748, o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w łącznej wysokości 4.561,95 zł.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym.

W dniu 24 maja 2021 r. strona złożyła za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus do Kierownika BP ARiMR wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021. Strona zawnioskowała o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (zwanej dalej JPO), płatności za zazielenienie oraz płatności redystrybucyjnej do powierzchni 5,78 ha. Grunty zgłoszone do wsparcia zlokalizowane zostały na dwunastu działkach ewidencyjnych i oznaczonych na nich działkach rolnych [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...], na których, zgodnie z deklaracją z wniosku, znajdowały się zboża (działki [...], [...] oraz [...]), ugory oraz trawy na ugorze (działki [...], [...] oraz [...]) oraz trwałe użytki zielone (działki [...], [...], [...] oraz [...]).