Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Wr 344/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Anna Kuczyńska-Szczytkowska, Protokolant specjalista Ewa Zawal, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. Sp. k. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 31 maja 2023 r. Nr SKO 4302.2.2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. Sp. z o.o S.K. z siedzibą w J. (dalej: strona skarżąca, Spółka) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: organ odwoławczy, SKO, Kolegium, organ II instancji) z 31 maja 2023 r. (nr SKO 4302.2.2023) utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Wrocławia - Kierownika w Zarządzie Dróg i Utrzymania Miasta we Wrocławiu (dalej: organ I instancji, zarządca drogi) z dnia 9 marca 2022 r. (nr EOKK-K/26M14/2023), wymierzającą stronie karę pieniężną w wysokości 10 148,50 zł za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 31 grudnia 2018 r. ([...]) strona skarżąca uzyskała zezwolenie na zajęcie do dnia 30 czerwca 2019 r. pasa drogowego ul. [...] we W. w celu umieszczenia w nim sieci kanalizacji sanitarnej do zespołu [...] budynków w rejonie ulic [...], [...], [...] i [...].

Strona zajmowała pas drogowy wskazanej drogi publicznej w okresie od dnia 1 lipca 2019 r. do 8 sierpnia 2022 r.

Pismem z dnia 10 września 2020 roku poinformowano stronę o upływie terminu zezwolenia określonego decyzją nr [...] oraz w związku z powyższym o konieczności uzyskania zezwolenia na dalsze zajmowanie pasa drogowego ul. [...] poprzez umieszczone w nim urządzenie tj. sieć kanalizacji sanitarnej, pouczając o treści art. 40 ust. 12 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 645 ze zm.) - dalej: "u.d.p.".