Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1952/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi K. K. (K.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 22 września 2023 r. nr SKO.4106.1002.2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 22 września 2023 r. nr SKO.4106.1002.2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (dalej "Kolegium" lub "Organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Wójta Gminy K. (dalej "Wójt" lub "Organ pierwszej instancji") z 1 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Organ pierwszej instancji odmówił K. K. (dalej "Skarżąca") przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną siostrą L. P. Podstawę prawną decyzji stanowiły w szczególności przepisy art. 1 ust. 2 i 3, art. 17, art. 20, art. 23 ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (przywołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 390 z późn. zm.; dalej "u.ś.r.") oraz art. 104, art. 107 § 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (przywołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej "k.p.a.").

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Skarżąca jest siostrą osoby nad której sprawuje opiekę. Opieka ta polega na przygotowywaniu i podawaniu posiłków oraz leków, utrzymaniu higieny osobistej, zmianie pampersów, praniu odzieży i pościeli, sprzątaniu mieszkania, robieniu zakupów, umawianiu wizyt lekarskich i wykupywaniu leków. W związku ze sprawowaną opieką, która ma charakter stały i długotrwały, Skarżąca nie może podjąć pracy.