Postanowienie NSA z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. II GSK 361/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 427/23 w sprawie ze skargi G.K. na uchwałę Rady Powiatu Bolesławieckiego z dnia 26 sierpnia 2021 r. nr XXXVII/213/2021 w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 14 grudnia 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 427/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę G.K. na uchwałę Rady Powiatu Bolesławieckiego z 26 sierpnia 2021 r. nr XXXVII/213/2021 w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego oraz zwrócił uiszczony wpis od skargi.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Pismem z 1 lutego 2023 r. G.K. (dalej "skarżąca") wniosła skargę na uchwałę Rady Powiatu Bolesławieckiego z 26 sierpnia 2021 r. nr XXXVII/213/2021 w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Zażądała stwierdzenia nieważności uchwały. Zarzuciła organowi naruszenie przepisów art. 22 ust. 1 pkt 1 i art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. 2022 r., poz. 1343 ze zm.; dalej "u.p.t.z."), co w konsekwencji zagrażało jej interesom, narażając ją na ryzyko powstania szkody w znacznych rozmiarach.