Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Po 570/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel Protokolant: sekr. sąd. Elżbieta Polody po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi S. J. na uchwałę Rady Gminy Opatówek z dnia 22 kwietnia 2004 r. nr 104/04, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie, w jakim dotyczy ona części działki nr ew. [...] położonej w miejscowości Szałe, gm. Opatówek, która na rysunku planu oznaczona jest symbolem [...]; II. w pozostałej części skargę oddala; III. zasądza od Burmistrza Opatówka na rzecz strony skarżącej kwotę 797 zł (słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga S. J. (zwanego dalej "skarżącym") na uchwałę nr 104/04 Rady Gminy w Opatówku z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Opatówek – wieś Szałe (Dz. Urz. Woj. Wielk. z 2004 r. Nr 110, poz. 2188, zwaną dalej "uchwałą nr 104/04") w części dotyczącej jego działki, tj. działki nr ew. [...] położonej w miejscowości Szałe, gm. Opatówek. Zaskarżona uchwała została podjęta w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Rada Gminy Opatówek (zwana dalej "Radą") podjęła w dniu 25 września 2000 r. uchwałę nr 163/00 w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej rezydencyjnej w miejscowości Szałe – gmina Opatówek. W oparciu o tę uchwałę, Zarząd Gminy Opatówek, a następnie Burmistrz Opatówka (zwany dalej "Burmistrzem") przystąpił do prowadzenia postępowania planistycznego i sporządził projekt planu miejscowego. Na sesji Rady w dniu 22 kwietnia 2004 r., została podjęta uchwała nr 104/04. Zgodnie z jej § 20, uchwała nr 104/04 weszła w życiu po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego, tj. w dniu 29 lipca 2004 r. Uchwała ta nigdy nie była przedmiotem rozstrzygnięcia nadzorczego, ani kontroli sądowoadministracyjnej.