Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Wr 242/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca), Asesor WSA Aneta Brzezińska, , po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 17 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] D. S.A. z/s we W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 14 lutego 2023 r. nr SKO E 4112/2/23 w przedmiocie oddalenia zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. S.A. z siedzibą we W. (dalej: Strona, Skarżący) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia 14 lutego 2023 r. numer SKO E 4112/2/23, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Wrocławia (dalej: organ I instancji) z dnia 4 stycznia 2023 r. numer WZN-DE.3160.2.14.2023.RK, WZN-DE.3160.8.77.2022.RK oddalające zarzut wygaśnięcia obowiązku w całości.

Z akt sprawy wynika, że Prezydent Wrocławia, będący jednocześnie wierzycielem i organem egzekucyjnym, wystawił 20 września 2022 r. na Skarżącego tytuł wykonawczy o numerze SG/35/2022 obejmujący opłatę za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (z terminem płatności w dniu 31 marca 2018 r.) i skierował ją do postępowania egzekucyjnego. W dniu 10 października 2022 r. Strona wniosła zarzuty na postępowanie egzekucyjne, wskazując na niedopuszczalność egzekwowania powyższej opłaty w trybie egzekucji administracyjnej z powodu jej cywilnoprawnego charakteru, wygaśnięcie egzekwowanej należności poprzez dokonane przez zobowiązanego potrącenia (zdaniem strony przysługiwała jej wobec gminy wierzytelność z tytułu obniżenia wartości nieruchomości ze względu na uchwalenie planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego nieruchomość położoną we W. przy "ul. [...]") oraz na przedawnienie egzekwowanego obowiązku (opłata za rok 2018 r. przedawnia się zdaniem Strony po upływie 3 lat na podstawie art. 118 k.c.).