Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Bd 1391/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi I. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2023 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2023 r. Wójt Gminy J. odmówił I. N. (dalej: strona, skarżąca) wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym, należącym do jej matki – W. Ś..

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wskazał, że strona wnioskiem z dnia 8 sierpnia 2023 r. zwróciła się o wydanie zaświadczenia o pracy w gospodarstwie rolnym w latach 2002-2012. W wyniku przeprowadzonego postępowania organ ustalił, że nie jest w posiadaniu dokumentów, z których wynikałaby okoliczność mająca być stwierdzona przedmiotowym zaświadczeniem. Podkreślił, że sam fakt zamieszkiwania czy zameldowania na terenie, na którym prowadzone jest gospodarstwo rolne nie jest wystarczającym warunkiem uznania stałej pracy i nie stanowi podstawy do wydania żądanego zaświadczenia.

2. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Zaskarżonemu orzeczeniu strona zarzuciła naruszenie:

- art. 1 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. Nr 54, poz. 310 – dalej "ustawa") poprzez jego błędną wykładnię i niewydanie stosownego zaświadczenia;

- art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników poprzez jego niezastosowanie i uznanie, że skarżąca zamieszkiwała jedynie na terenie gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia;