Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. II SAB/Łd 22/24

Dnia 16 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędziowie: Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Beata Czyżewska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi Redaktora Naczelnego portalu [...] na bezczynność Wójta Gminy P. w sprawie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 15 stycznia 2024 r. Redaktor Naczelny portalu [...] (data wpływu do organu 17 stycznia 2024 r.), działając na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r., poz. 902 - dalej w skrócie "u.d.i.p.") zwrócił się do Wójta Gminy P. o udostępnienie informacji publicznej:

"1. Podanie wysokości miesięcznego wynagrodzenia (ze wskazaniem daty początkowej) M.G. z tytułu pracy w Radzie Nadzorczej w S., do której należy Gmina P., a na który projekt pozyskano 3 mln. zł. z Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa w 2023 r.

2. Podanie wszystkich innych wynagrodzeń pracowników Urzędu Gminy P. zasiadających w jakichkolwiek organach tej spółdzielni.

3. Podanie wszystkich spotkań (dat wszystkich spotkań), decyzji czy projektów jakie zostały podjęte od daty przelania środków na konto Gminy P.."

Odpowiadając na powyższy wniosek Wójt Gminy P. pismem z 30 stycznia 2024 r. w zakresie punktu 1 wniosku poinformował, że część wniosku w zakresie określonym w punkcie 1 została przekazana do [...], do którego należy Gmina P., jako podmiotu uprawnionego do udzielania ewentualnych odpowiedzi w kwestii wynagrodzeń członków Rady Nadzorczej. Organ nadmienił, że Gmina P. jest jednym z kilkunastu członków tej Inicjatywy, stąd nie jest samodzielnie upoważniona do udzielania informacji dotyczących działalności jej organów.

Jednocześnie organ wskazał, że to Rada Gminy P. podjęła uchwałę o przystąpieniu Gminy P. do spółki S. sp. z o.o. [...] z siedzibą w O. po spotkaniach i zaprezentowaniu idei społecznych form rozwoju mieszkalnictwa przez pracownika Krajowego Zasobu Nieruchomości. Każdy wójt, burmistrz, prezydent oraz KZN miał za zadanie wskazanie osoby bądź osób posiadającej odpowiednie kwalifikacje do reprezentowania gminy, miasta czy krajowego zasobu nieruchomości w spółce zgodnie z uprawnieniem przysługującym według § 18 ust. 2 umowy spółki.