Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Po 50/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi B. A. i S. A. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] z dnia 23 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia wodnoprawnego oddala skargę

Uzasadnienie

Kierownik Nadzoru Wodnego Wód [...] w Ś., działając na podstawie art. 423 ust. 5 pkt 1 oraz art. 16 pkt 65 w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 3 lit. a i b i art. 389 ust. 6 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1478 ze zm.; dalej: "Prawo wodne") oraz art. 104 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "K.p.a.") po rozpatrzeniu zgłoszenia wodnoprawnego złożonego przez S. i B. A., wniósł sprzeciw od zgłoszenia wodnoprawnego dla robót polegających na zamiarze wykonania urządzenia wodnego - pomostu na Kanale R. na długości 10,6 m i szerokości 3 m, na działkach nr [...], [...] i [...], obręb K., gmina K., powiat p. .

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 15 września 2023 r. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wód [...] w P. pismem nr [...] z dnia 12 września 2023 r. przekazał wniosek S. i B. A. o dokonanie zgłoszenia wodnoprawnego obejmującego zamiar wykonania urządzenia wodnego - pomostu na Kanale R. na długości 10,6 m i szerokości 3 m, na działkach nr [...], [...] i [...], obręb K., gmina K., powiat p..

Dalej organ I instancji wyjaśnił, że zgodnie z art. 389 ust. 6 Prawa wodnego, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na wykonanie urządzeń wodnych. Jak przy tym wynika z art. 16 pkt 65 i 17 ust. 1 pkt 3 lit. a Prawa wodnego, urządzenia wodne to urządzenia lub budowle służące do kształtowania zasobów wodnych lub korzystania z tych zasobów. W świetle przepisu art. 17 ust. 1 pkt 3 lit. b Prawa wodnego, przepisy ustawy dotyczące urządzeń wodnych stosuje się do prowadzonych przez wody powierzchniowe obiektów mostowych, rurociągów oraz innych urządzeń wodnych. Wskazany we wniosku opis budowli i zakres prac towarzyszących (m. in. ingerencja w skarpy i dno cieku naturalnego Kanału R., zaliczana jest do prac wymagających uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Wobec tego organ I instancji uznał, że przeprowadzenie powyższych robót wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.