Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 1903/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.K. i M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Po 742/22 w sprawie ze skargi A.K. i M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia 8 sierpnia 2022 r., nr SKO.460.911.10.2022 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 5 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Po 742/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę A.K. i M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z 8 sierpnia 2022 r., nr SKO.460.911.10.2022 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie hali produkcyjnej i magazynowej wraz z zapleczem technicznym i socjalnym oraz infrastrukturą techniczną i drogową – rozbudowa zakładu [...] na działkach nr ew. [...], [...], [...], [...] oraz [...] K., gm. W.
Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodzili się A.K. i M.K. (dalej: skarżący kasacyjnie) i w skardze kasacyjnej zarzucili zaskarżonemu wyrokowi:
1. naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a więc podstawę skargi kasacyjnej z art. 174 pkt 2 p.p.s.a., tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a., art. 133 § 1 p.p.s.a., art. 134 § 1 p.p.s.a. oraz art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7 oraz art. 77 § 1 k.p.a., poprzez brak wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego dotyczącego rodzaju konstrukcji oraz rodzaju materiałów budowlanych jakie mają zostać użyte przy budowie hali i jakie zostały opisane w poszczególnych wariantach planowanej inwestycji;
2. naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a więc podstawę skargi kasacyjnej z art. 174 pkt 2 p.p.s.a., tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. oraz przepisu art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 80 k.p.a. i art. 77 § 1 k.p.a., a więc przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów przez błędną ocenę, że przedłożony przez inwestora raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko spełnia wymogi z art. 66 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dalej: u.i.o.ś.), w zakresie przedstawienia wymaganych wariantów planowanego przedsięwzięcia;