Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 166/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi F. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 2 września 2021 r. F. sp. z o.o. (dalej jako: "skarżąca", "spółka", "inwestor") wystąpiła do Wójta Gminy o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku magazynu do przechowywania płodów rolnych (w budowie - pozwolenie nr 7/2015) na kotłownię w ramach istniejącej zabudowy zagrodowej, na działce nr [...]. We wniosku podano parametry obiektu kubaturowego. Skonkretyzowano, że zamierzeniem inwestora jest: kotłownia grzewcza wodna o mocy 1,70 MW, zasilana płynnym paliwem gazowym propan, awaryjnie drugi kocioł opalany biomasą o mocy 0,85 MW; komin stalowy o wysokości 12 m n.p.t. oraz zbiorniki naziemne – 6 sztuk o pojemności 6,4 m3 każdy. Do wniosku spółka załączyła decyzję Wójta Gminy z dnia 18 czerwca 2019 r., nr OS.6220.2.2018, określającą środowiskowe uwarunkowania dla planowanego przedsięwzięcia pn. "Dostosowanie istniejącej instalacji do odchowu i tuczu indyków w S., gm. S., do wymagań niezbędnych do prowadzenia chowu brojlerów kurzych w maksymalnej, jednorazowej obsadzie stanowisk hodowlanych wynoszącej 1 200,00 DJP", zlokalizowanego na działkach nr [...]".

Decyzją z dnia 19 listopada 2021 r. Wójt Gminy (dalej jako: "organ I instancji") odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku do przechowywania płodów rolnych (w budowie) na kotłownię. W uzasadnieniu stwierdził, że obiekt objęty wnioskiem jest w trakcie budowy. Stwierdził, że nie można zmienić sposobu użytkowania obiektu, który nie jest jeszcze użytkowany.