Wyrok NSA z dnia 9 maja 2023 r., sygn. III OSK 2216/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia WSA (del.) Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 1402/18 w sprawie ze skargi K.S., D.S., K.W., R.S., P.R., J.S., J.Sa., E.K., S.K., B.S., I.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 5 października 2018 r. nr KO.411.1203-1213.2018 w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 2 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (dalej: Sąd I instancji, WSA w Bydgoszczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny), sygn. II SA/Bd 1402/18 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi K.S., D.S., K.W., R.S., P.R., J.S., J.S2, E.K., S.K., B.S., I.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku (dalej: SKO we Włocławku) z 5 października 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia 1. uchylił zaskarżoną decyzję, 2. zasądził od SKO we Włocławku na rzecz: – K.S. i D.S. solidarnie kwotę 316 (trzysta szesnaście) złotych, – K.W. kwotę 300 (trzysta) złotych, – R.S. i P.R. solidarnie kwotę 316 (trzysta szesnaście) złotych, – J.S. i J.S.2 solidarnie kwotę 316 (trzysta szesnaście) złotych, – E.K. i S.K. solidarnie kwotę 316 (trzysta szesnaście) złotych, – B.S. i I.S. solidarnie kwotę 316 (trzysta szesnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 13 sierpnia 2018 r. nr [...] Wójt Gminy W., na podstawie art. 71, 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1, ust. 1a i art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm., dalej: u.u.i.ś.) stwierdził, że dla przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa budynku inwentarskiego przeznaczonego do hodowli trzody chlewnej" realizowanego na działce ewidencyjnej nr [...], obręb [...], gmina W. – nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli skarżący D. i K.S., K.W., P.R. i R.S., J.S. i J.S.2, E.K. i S.K. oraz I. i B. S.