Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1543/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) Sędziowie: WSA Janusz Kasprzycki Asesor WSA Ewelina Dziuban Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi D. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr SKO.PS/4110/448/2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego specjalnego. skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 sierpnia 2023 r. znak: SKO.PS/4110/448/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie art. 3, art. 8, art. 41 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.; dalej u.p.s.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, z późn. zm., dalej: k.p.a.), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 2 czerwca 2023 r. nr F2.26427.4527.2023 orzekającą o odmowie przyznania D. R. (dalej: skarżąca) pomocy finansowej - zasiłku celowego specjalnego na zakup kamery wraz z montażem.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Organ I instancji w uzasadnieniu swojej decyzji wskazał, że na podstawie zebranej dokumentacji dotyczącej sytuacji majątkowej i osobistej skarżącej ustalił, że jej dochód przekracza kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 u.p.s., tj. kwotę 776, 00 zł. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jej łączny miesięczny dochód za miesiąc poprzedzający złożenie wniosku wyniósł: 1985,70 zł.

Dalej organ I instancji wskazał, że analizując sytuację skarżącej na podstawie przeprowadzonego rodzinnego wywiadu środowiskowego, stwierdził że wnioskowana pomoc o przyznanie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup kamery wraz z montażem, nie będzie przyznana. Wskazano, też że rodzaj i wysokość świadczenia musi być dostosowana do możliwości finansowych pomocy społecznej, nadto wskazano ze żądana potrzeba nie mieści się w przesłance potrzeby życiowej o jakiej mowa w art. 41 ustawy o pomocy społecznej, wymagającej wsparcia z systemu zabezpieczenia społecznego. Wyjaśniono także, że przedmiotowa decyzja została wydana w ramach uznania administracyjnego, które obejmuje również prawo organu do oceny hierarchii zgłaszanych potrzeb, które należy ustalić w kontekście ogólnej liczby osób ubiegających się o pomoc oraz zgłaszanych przez nich żądań, a także wysokości środków finansowych przeznaczonych na świadczenia z zakresu pomocy społecznej. Ponadto wskazano, że skarżąca jest objęta systematyczną pomocą MOPS w Krakowie.