Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Lu 745/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi L. " w likwidacji na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 października 2023 r. nr SKO.41/3767/PO/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu oraz odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 października 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie odmówiło L. w likwidacji z siedzibą w B. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Lublin z dnia 25 kwietnia 2022 r. oraz stwierdziło wniesienie tego odwołania z uchybieniem terminu.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, strona skarżąca złożyła odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Lublin z dnia 25 kwietnia 2022 r. Pismo zostało złożone w dniu 2 czerwca 2023 r. w pocztowej placówce nadawczej (datowane na dzień 1 czerwca 2023 r., wpływ do organu 6 czerwca 2023 r.). W zakresie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania podniesiono, że strona nie posiadała wiedzy o wydanej decyzji z dnia 25 kwietnia 2022 r.

Odnosząc się do wniosku o przywrócenie terminu organ odwoławczy przytoczył treść art. 58 § 1, § 2 oraz art. 59 § 2 k.p.a. Wskazał, że stronę wezwano do uprawdopodobnienia terminu, w którym ustały okoliczności uniemożliwiające złożenie odwołania, uprawdopodobnienie tych okoliczności oraz sprecyzowania czy wolą strony jest wniesienie odwołania od decyzji z dnia 25 kwietnia 2022 r. (pierwotnie bowiem wskazana została inna data decyzji). Strona wyjaśniła, że powzięła informację o decyzji z dnia 25 kwietnia 2022 r. w momencie doręczenia postanowienia Kolegium z dnia 19 kwietnia 2023 r., dotyczącego bezczynności i przewlekłości postępowania. Reprezentujący Stowarzyszenie K. K. w dniu 26 maja 2023 r. udał się do siedziby organu, aby zapoznać się z aktami sprawy. Z akt uzyskano ogólną informację, że organ pierwszej instancji wysłał cztery listy. Strona podniosła, że nie miała możliwości uczestnictwa w postępowaniu przed organem, ponieważ pisma zostały wysłane na niewłaściwy adres (do sierpnia 2022 r. właściwy był adres ul. P. [...] L.). Dodatkowo wskazano, że pod adresem w B. nie zostały złożone żadne awiza.