Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 1011/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 29 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z 26 maja 2023 r., nr [...], wydaną na podstawie

art. 71 ust. 1 i 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 80 ust. 1 i art. 81 ust. 1 ustawy

z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm., zwanej dalej: "u.o.o.ś.") i art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku J. A. (zwanego dalej: "Stroną" lub "Skarżącym") z 24 stycznia 2020 r., Wójt Gminy W. (zwany dalej: "Organem I instancji") odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie fermy trzody chlewnej wraz z infrastrukturą towarzyszącą, na działce nr [...], obręb Z..

W uzasadnieniu decyzji Organ I instancji wskazał, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w S. (dalej w skrócie: "RDOŚ"), Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej

w B. (dalej: "RZGW"), uzgodnili pozytywnie realizację przedsięwzięcia. Ponadto Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w D. (zwany dalej: "PPIS") wydał opinię sanitarną, którą pozytywnie zaopiniował planowane przedsięwzięcie.

Organ I instancji podał, że w ramach inwestycji planowana jest budowa budynku inwentarskiego o powierzchni zabudowy ok. 1880,20 m2. W kojcach ułożona zostanie posadzka w postaci ażurowych płyt betonowych grubości 10 cm, tzw. rusztów umożliwiających bezpośredni odpływ nieczystości do zbiornika gnojowicy. Posadzka oraz ściany zbiornika wykonane będą z betonu wodoszczelnego w systemie "białej wanny". Zbiornik na gnojowicę znajdować się będzie wewnątrz budynku pod rusztami betonowymi. Pojemność zbiornika przeznaczonego do magazynowania gnojowicy wynosić będzie 2483 m3. Na terenie gospodarstwa wytwarzane będą odpady zarówno na etapie realizacji, które związane będą z pracami budowlanymi i montażowymi oraz powstające z zaplecza socjalnego pracowników budowlanych, jak również odpady powstające w czasie eksploatacji przedsięwzięcia związane z prowadzonym odchowem zwierząt. Podczas eksploatacji inwestycji powstawać będą odpady niebezpieczne i inne niż niebezpieczne.