Rachunkowość Budżetowa 6/2024 z 05.06.2024 [dodatek: Rachunkowość w oświacie]

Artykuł aktualny

na dzień 28.07.2025

Dziennik Ustaw 2024 poz. 565

Nowe legitymacje służbowe dla nauczycieli od 13 lipca 2024 r.

Dnia 15 kwietnia 2024 r. w Dzienniku Ustaw (poz. 565) zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Edukacji z 11 kwietnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzoru oraz trybu wystawiania legitymacji służbowej nauczyciela (dalej: rozporządzenie zmieniające), które wprowadza od 13 lipca 2024 r. obowiązek wydawania legitymacji dla nauczycieli według nowego wzoru.

Rozporządzenie zmieniające zostało wydane na podstawie upoważnienia zawartego w art. 11a ust. 3 ustawy z 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela. Zgodnie z tym przepisem, minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, wzór oraz tryb wystawiania legitymacji służbowej nauczyciela, uwzględniając w szczególności potrzebę poświadczenia zatrudnienia na stanowisku nauczyciela, a także termin, w jakim dyrektor szkoły zobowiązany jest do wydania legitymacji. 

Jak wynika z uzasadnienia do rozporządzenia zmieniającego – nowelizacja jest konieczna ze względu na zmiany przewidziane w ustawie z 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych (dalej: ustawa o dokumentach publicznych). Zgodnie z art. 73 ust. 1 pkt 2 ustawy o dokumentach publicznych, dokumenty publiczne kategorii trzeciej wydawane na podstawie przepisów dotychczasowych, wytwarzane według wzoru określonego w przepisach prawa powszechnie obowiązującego, które nie spełniają wymagań odnośnie do minimalnych zabezpieczeń określonych w ustawie o dokumentach publicznych, mogą być nadal wydawane, nie dłużej jednak niż przez okres pięciu lat od dnia wejścia w życie tej ustawy, tj. do 12 lipca 2024 r. 

Zgodnie z § 3 pkt 16 rozporządzenia Rady Ministrów z 11 lipca 2019 r. w sprawie wykazu dokumentów publicznych, legitymacja służbowa nauczyciela jest zakwalifikowana do trzeciej kategorii dokumentów publicznych. 

Legitymacja wytwarzana według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z 29 września 2006 r. w sprawie wzoru oraz trybu wystawiania legitymacji służbowej nauczyciela (dalej: rozporządzenie w sprawie wzoru legitymacji służbowej nauczyciela) nie spełnia wymagań odnośnie do minimalnych zabezpieczeń określonych w ustawie o dokumentach publicznych, dlatego też może być ona wydawana nie dłużej niż do 12 lipca 2024 r. W związku z tym niezbędne było dostosowanie wzoru legitymacji do wymogów określonych przepisami ustawy o dokumentach publicznych.

Rozporządzenie zmieniające przewiduje zmianę terminu, na jaki wydaje się legitymację. Legitymacja będzie wydawana nauczycielowi bezterminowo. Dyrektor szkoły będzie potwierdzał ważność legitymacji w danym roku szkolnym przez umieszczenie na niej hologramu. Zdaniem twórców rozporządzenia zmieniającego, rozwiązanie to zapewni dłuższy niż obecnie okres ważności legitymacji, co jest rozwiązaniem korzystnym. 

Konsekwencją tej zmiany jest również zmiana § 3 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia w sprawie legitymacji służbowej nauczyciela. Obecnie dyrektor szkoły wydaje nauczycielowi nową legitymację m.in. w przypadku upływu terminu ważności legitymacji. Przesłanka ta uległa zmianie. Zgodnie z rozporządzeniem zmieniającym, dyrektor szkoły będzie wydawał nową legitymację w przypadku zapełnienia wszystkich pól legitymacji przeznaczonych na hologram, jeżeli upłynął termin ważności określony ostatnim hologramem.

Rozporządzenie zmieniające zawiera przepisy przejściowe, zgodnie z którymi do 12 lipca 2024 r. legitymacja służbowa nauczyciela może być wydawana nauczycielowi na podstawie i według wzoru określonego w przepisach dotychczasowych. Oznacza to, że do 12 lipca 2024 r. będzie jeszcze możliwość wydawania nauczycielom legitymacji według dotychczasowego wzoru, tj. bez minimalnych zabezpieczeń tego dokumentu przed fałszerstwem. 

Jak wynika z uzasadnienia do projektu rozporządzenia zmieniającego, rozwiązanie to ułatwi producentom legitymacji dostosowanie się do zmian zawartych w rozporządzeniu. 

Rozporządzenie zmieniające przewiduje także przepis przejściowy zachowujący ważność legitymacji wydanych na podstawie przepisów dotychczasowych do końca okresu, na który zostały wydane. 

Z uwagi na to, że obecnie legitymacje są wydawane nauczycielom na czas określony, zaś po zmianie będą wydawane bezterminowo, w rozporządzeniu zmieniającym przewidziano przepis przejściowy, zgodnie z którym dyrektor szkoły będzie wydawał nauczycielowi nową legitymację również w przypadku upływu terminu ważności tej legitymacji. Dyrektor szkoły, analogicznie jak dotychczas, będzie stwierdzał nieważność dotychczasowej legitymacji przez jej przecięcie. 

WZÓR. Legitymacja służbowa nauczyciela

Awers

Rewers

Opis:

I. Awers i rewers.

1. Blankiet legitymacji jest wykonany z wielowarstwowej karty laminowanej PCV formatu ID-1 o wymiarach 53,98 × 85,60 mm, niewykazującej luminescencji w promieniowaniu ultrafioletowym.

2. Blankiet legitymacji jest przystosowany do personalizacji techniką termosublimacji.

3. Tło giloszowe stanowią ciągłe linie.

4. Mikrodruki o treści „LEGITYMACJA SŁUŻBOWA NAUCZYCIELA/TEACHER IDENTITY CARD”.

5. Po procesie personalizacji awers i rewers legitymacji zabezpiecza się folią OVERLAY niewykazującą luminescencji w promieniowaniu ultrafioletowym.

6. W blankiecie legitymacji może być stosowana, stosownie do potrzeb wydawcy dokumentu, także elektroniczna warstwa bezstykowa.

II. Awers.

1. Wizerunek orła ustalony dla godła Rzeczypospolitej Polskiej o wysokości 9,12 mm oraz napis „Rzeczpospolita Polska Republic of Poland” w dwóch wierszach, wykonany krojem Arial Bold o wielkości 4,4 pkt, w kolorze czarnym.

2. Napis „LEGITYMACJA SŁUŻBOWA NAUCZYCIELA” wykonany krojem Arial Bold o wielkości 8 pkt, w kolorze czarnym.

3. Napis „TEACHER IDENTITY CARD” wykonany krojem Arial Bold o wielkości 6,5 pkt, w kolorze czarnym.

4. Napisy w kolorze czarnym:

1) „Nazwisko/Surname”;

2) „Imię (Imiona)/Name (Names)”;

3) „Data wydania/Date of issue”;

4) „Numer/Number”.

5. Pole o wymiarach 20 × 25,71 mm do umieszczenia fotografii posiadacza legitymacji.

6. W procesie personalizacji legitymacji są nanoszone następujące dane:

1) fotografia posiadacza legitymacji – w proporcjach odpowiadających fotografii o wymiarach 35 × 45 mm, w rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi; fotografia spełnia szczegółowe wymogi techniczne dotyczące fotografii załączanej do wniosku o wydanie dowodu osobistego, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 54 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz.U. z 2022 r. poz. 671 oraz z 2023 r. poz. 1234 i 1941);

2) nazwisko – w jednym wierszu do 28 znaków, napis wykonany krojem Arial Bold o wielkości 8 pkt, w kolorze czarnym, notacja: „WIELKIE LITERY”;

3) imię (imiona) – w jednym wierszu do 28 znaków, napis wykonany krojem Arial Bold o wielkości 8 pkt, w kolorze czarnym, notacja: „WIELKIE LITERY”;

4) data wydania – w jednym wierszu do 10 znaków w układzie DD-MM-RRRR, napis wykonany krojem Arial Bold o wielkości 8 pkt, w kolorze czarnym;

5) numer – w układzie NNNN RRRR, napis wykonany krojem Arial Bold o wielkości 8 pkt, w kolorze czarnym.

III. Rewers.

1. Napisy w kolorze czarnym:

1) „Nazwa i adres siedziby pracodawcy/Name and address of the employer’s registered office”;

2) „Legitymacja ważna do/ID expiry date”;

3) „31 sierpnia/August 31st” – powielone pięciokrotnie nad polami przeznaczonymi na umieszczenie hologramu.

2. Oznaczenie indywidualne blankietu legitymacji o wysokości 5 mm, naniesione przez producenta blankietu w technice grawerowania laserowego, na które składa się:

1) skrót nazwy producenta blankietu legitymacji w układzie 7 znaków, które umieszcza się w miejscu oznaczonym we wzorze symbolem XXXXXXX;

2) rok produkcji blankietu legitymacji w układzie 4 cyfr, które umieszcza się w miejscu oznaczonym we wzorze symbolem RRRR;

3) seria i numer blankietu legitymacji w układzie 2 liter i 7 cyfr, które umieszcza się w miejscu oznaczonym we wzorze symbolem AA XXXXXXX.

3. Pięć pól przeznaczonych do umieszczenia hologramu o wymiarach 13,5 × 13,5 mm i grubości 10 μm lub innej, na tyle małej, że przy próbie odklejenia hologram ulega samodestrukcji, wykonanego w technice 2D/3D, z wizerunkiem orła ustalonym dla godła Rzeczypospolitej Polskiej, z naniesionym w sposób trwały rokiem ważności legitymacji.

4. W procesie personalizacji legitymacji są nanoszone nazwa i adres siedziby pracodawcy, w czterech wierszach do 30 znaków każdy, krojem Arial Bold o wielkości 8 pkt, w kolorze czarnym, notacja: „WIELKIE LITERY”

MAGDALENA GROTKIEWICZ 

– prawnik specjalizujący się w tematyce finansów publicznych, rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej, redaktor prowadzący „Rachunkowość Budżetową”