Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Bk 108/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, Sędziowie sędzia WSA Justyna Siemieniako (spr.), sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łomży z dnia 19 grudnia 2023 r. nr 9010-2023-005336 w przedmiocie przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na 2022 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 grudnia 2023 r., nr 9010-2023-005336, Dyrektor Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łomży (dalej: "Dyrektor POR ARiMR") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Białymstoku (dalej: "Kierownik BP ARiMR") z 26 września 2023 r., nr 0189-2023-014328, w sprawie przyznania J. G. (dalej: "Skarżący") płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na 2022 r.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 29 maja 2022 r Skarżący złożył. za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji wniosek o przyznanie płatności na 2022 r., w którym ubiegał się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020), w tym przyznanie kosztów transakcyjnych w ramach realizacji pakietu 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000, wariantu 4.10 - ochrona siedlisk lęgowych ptaków: dubelta lub kulika wielkiego, do działek rolnych o łącznej powierzchni 6,35 ha oraz pakietu 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000, wariantu 5.4 – półnaturalne łąki wilgotne, do działek rolnych o łącznej powierzchni 2,65 ha.

Kierownik BP ARiMR w Białymstoku 27 kwietnia 2023 r. wydał decyzję, na mocy której przyznał Skarżącemu płatność w ramach realizacji pakietu 5, wariantu 5.4 w pomniejszonej wysokości, odmówił przyznania płatności w ramach realizacji pakietu 4 wariantu 4.10, nakładając przy tym sankcję w wysokości 3.133,55 zł oraz odmówił przyznana kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu sporządzenia dokumentacji przyrodniczej.