Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 43/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki,, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska,, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.),, Protokolant referent - stażysta Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 listopada 2023 r. nr SKO.PS/41.5/1205/2023/22197 w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta L. z dnia 15 września 2023 r., nr. [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 grudnia 2023 r. E. W. (dalej: "Skarżąca" lub "Strona"), reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 listopada 2023 r. nr SKO.PS/41.5/1205/2023/22197 utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta L. z dnia 15 września 2023 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt J. U. (dalej: "pensjonariusz", "ojciec Strony") w Domu Pomocy Społecznej w G..

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Organ pierwszej instancji prowadził postępowanie w sprawie ustalenia odpłatności Skarżącej za pobyt jej ojca w Domu Pomocy Społecznej w G.. Pismem z dnia 4 stycznia 2023 r. zawiadomił Strony o wszczęciu postępowania oraz wskazał termin przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego. W dniu 10 lutego 2023 r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy z którego wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz synami. Skarżąca nie pracuje zawodowo, a głównym źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę jej męża. Organ w dniu 24 lutego 2023 r. przesłał Stronie projekt umowy nr [...] ustalającej odpłatność Strony za pobyt jej ojca w Domu Pomocy Społecznej, który został odebrany w dniu 28 lutego 2023 r. W dniu 2 marca 2023 r. do organu wpłynęło pismo informacja, że Strona zwróciła się do Sądu Rejonowego w M. o udzielenie informacji, czy wobec jej ojca zostały zakończone postępowania karne dotyczące niepłacenia alimentów na rzecz małoletnich wtedy dzieci. Jednocześnie, Strona zwróciła się o wydłużenie terminu podpisania umowy w sprawie ustalenia odpłatności do dnia 17 marca 2023 r. Umowa ta nie została podpisana oraz odesłana w ustalonym terminie. W związku z powyższym pismem z dnia 24 marca 2023 r. organ poinformował Stronę o zakończeniu postępowania oraz możliwości zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym.