Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. III SAB/Gd 31/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Asesor WSA Maja Pietrasik (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi G. K. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem do rozpoznania wniosku G. K. o udostępnienie informacji publicznej z dnia 29 grudnia 2023 r. - w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 29 grudnia 2023 r. G. K. wystąpił do Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem - powołując się na ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902, dalej jako "u.d.i.p.") - o udostępnienie zarządzenia Dyrektora Zakładu Karnego w Czarnem z dnia 24 lutego 2022 r. nr 28/2022 w sprawie wykorzystania środków ochrony osobistej i wzajemnego ubezpieczania się funkcjonariuszy Służby Więziennej i pracowników w trakcie wykonywania zadań służbowych. Skarżący zaznaczył, że podana informacja nie jest udostępniona w BIP, a zatem podlega udostępnieniu na wniosek.

Pismem z dnia 15 stycznia 2024 r. w odpowiedzi Dyrektor Zakładu Karnego w Czarnem poinformował wnioskodawcę, że zarządzenie z dnia 24 lutego 2022 r. nr 28/2022 ma walor dokumentu wewnętrznego i nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu przepisów o dostępie do informacji publicznej.

W dniu 25 stycznia 2024 r. G. K. wniósł skargę na bezczynność organu w udostępnieniu mu informacji publicznej. Skarżący wskazał, że zarządzenie, o które wystąpił wnioskiem z dnia 29 grudnia 2023 r. ma charakter informacji publicznej, ponieważ określa w jaki sposób oraz na jakich zasadach wykonywane są zadania publiczne oraz służbowe w Zakładzie Karnym w Czarnem. Brak udzielenia informacji stanowi zatem o bezczynności organu.