Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 552/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi O. Z. na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wstrzymania wypłaty świadczenia wychowawczego stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi O. Z. jest czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wstrzymania wypłaty świadczenia wychowawczego.

Jak wynikało z akt sprawy w dniu 20 października 2022 r. Skarżąca złożyła wniosek o świadczenie wychowawcze 500+ na dziecko, które jest obywatelem U. i przybyło do Polski wraz ze Stroną w związku z działaniami wojennymi po dniu 23 lutego 2022 r. Wniosek obejmował okres świadczeniowy od dnia 1 czerwca 2022 r. do dnia 31 maja 2023 r.

W dniu 25 października 2022 r. organ poinformował Skarżącą o przyznaniu jej wnioskowanego świadczenia. W dniu 17 marca 2023 r. Skarżąca wniosła podanie o wydanie zaświadczenia potwierdzającego prawo do świadczenia wychowawczego, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2022 r., poz. 1577, dalej: ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci) na dziecko Y. Z. W zaświadczeniu prosiła o wskazanie, czy prawo do ww. świadczenia jest zawieszone.

W dniu 22 maja 2023 r. organ wydał zaświadczenie potwierdzające złożenie w dniu 20 października 2022 r. wniosku o wypłatę świadczenia wychowawczego na dziecko Y. Z. oraz jego wypłatę w kwocie 1.500 za miesiące od dnia 1 października do dnia 31 grudnia 2022 r. Organ wskazał, że w sprawie toczy się postępowanie wyjaśniające dotyczące legalnego pobytu w Polsce. Pismem z tej samej daty wezwał Stronę do wyjaśnienia rozbieżności wynikających ze złożonego wniosku o świadczenie wychowawcze na dziecko z danymi zawartymi w rejestrze Komendanta Głównego Straży Granicznej. Organ wskazał, że na podstawie ww. rejestru ustalono, że Skarżąca i dziecko utracili legalny pobyt w Polsce w dniu 30 kwietnia 2022 r. Przyjazd Skarżącej do Polski nie został odnotowany jako przyjazd obywatela Ukrainy w związku z działaniami wojennymi. Organ prosił o wyjaśnienie niezgodności w Urzędzie miejskim/Urzędzie Gminy w sprawie statusu "[...]" oraz skontaktowanie się z jednostką Straży Granicznej, gdzie przekroczono granicę i zaktualizowanie rejestru prowadzonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej. Organ poinformował, że wznowienie wypłaty świadczenia nastąpi po zaktualizowaniu danych zawartych w rejestrach Straży Granicznej.