Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 14/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant referent - stażysta Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi B. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 4 października 2023 r. nr SKO.IV/424/2078/2023 w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia 30 maja 2023 r., znak [...].

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia 30 maja 2023 r. wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta C., na podstawie art. 20 i art. 30 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), ustalono B. L. (dalej: "Strona", "Skarżąca") wysokość nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami do zasiłku rodzinnego za okres od 1 listopada 2021 r. do 31 października 2022 r. w kwocie 2.788,44 zł należności głównej, oraz nakazano zwrot należności głównej wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie naliczanymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu wypłaty świadczenia do dnia spłaty.

Sprawa rozpoznawana jest ponownie. Uprzednia decyzja organu z dnia 8 marca 2023 r. nr [...] została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 4 maja 2023 r. nr SKO.IV/424/1571/2023, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania.

Na wstępie uzasadnienia organ poddał, że decyzją z dnia 28 stycznia 2022 r. nr [...] przyznano Stronie prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na dzieci: G.L., A.L., P. L. i P1.L., na okres od 1 listopada 2021 r. do 31 października 2022 r., natomiast postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte w związku z wpływem w dniu 9 lutego 2023 r. zaświadczenia o dochodzie uzyskanym przez córkę Strony – G.L . Dalej organ wskazał, że podstawą do przyznania zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2021/2022 były dochody rodziny (6 osób) za rok 2020, tj. dochód małżonka Strony A. L.(33.923,74 zł :12miesięcy = 2.826,98 zł; za październik 2021 r. 863,78 zł - umowa zlecenie zawarta na okres od 9 września 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.). Dochód Strony w wysokości 17.669,76 zł został zakwalifikowany jako dochód utracony (od 14 sierpnia 2019 r. do 11 sierpnia 2020 r. - zasiłek macierzyński, od 2 września 2020 r. do 1 marca 2021 r. - zasiłek dla bezrobotnych, od 1 marca 2021 r. - bez prawa do zasiłku).