Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Kr 79/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędzia WSA Piotr Fronc Protokolant: starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2024 r. sprawy sprawę ze skargi T. Ś. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 3 listopada 2023 r., znak: WI-I.7840.5.112.2022.JW w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącego T. Ś. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 8 września 2022 r. nr 496/6740.2/2022 działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz art. 104 K.p.a. zatwierdził projekt zagospodarowania terenu i projekt architktoniczno – budowlany oraz udzielił pozwolenia na budowę dla zamierzenia budowlanego pn. "Rozbudowa, przebudowa istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budowa podjazdu do budynku na działce nr [...], obr. [...], przy ul. [...] [...]w K.", jako etap II całego zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Nadbudowa, przebudowa i rozbudowa istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z rozbudową instalacji wewnętrznych: wodno- kanalizacyjnej, elektrycznej i centralnego ogrzewania, budowa wewnętrznej instalacji kanalizacji deszczowej wraz z urządzeniami przynależnymi, tj. zbiornikami na wody opadowe, działka nr [...], obr. [...], przy ul. [...] w K.".

Od tej decyzji odwołanie wniósł T. Ś. zarzucając naruszenie art. 35 ust. 1 i 4 Prawa budowlanego wz. z § 12 ust. 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, przez zatwierdzenie projektu budowlanego niespełniającego norm technicznobudowlanych oraz niekompletnego. Z projektu nie wynika, jakie roboty budowlane w ramach "etapu II": będą przebudową istniejącego budynku a jakie rozbudową. Dobudowanie drugiej kondygnacji było już przewidziane w etapie I. Z dokumentacji wynika, że celem zamierzenia inwestycyjnego jest w istocie dobudowanie garażu, który dachem zostanie połączony z istniejącym budynkiem, a od strony działki nr [...] będzie oddzielony ścianą oddzielenia przeciwpożarowego. W etapie II nie będzie przebudowy ani rozbudowy. Część opisowa wskazująca na wyodrębnienie lokalu mieszkalnego w ramach inwestycji, jest sprzeczna z rysunkami, na których jest narysowany samochód, co świadczy o innej niż mieszkalna funkcji projektowanego obiektu; art. 80 K.p.a. poprzez dowolną ocenę zebranego w sprawie materiału dowodowego.