Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 marca 2024 r., sygn. III SA/Gd 47/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska, Asesor WSA Adam Osik, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 24 listopada 2023 r. nr SKO.492.29.2023 w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę w indywidualnym gospodarstwie rolnym oddala skargę.

Uzasadnienie

J. G. (dalej także jako "wnioskodawca" lub "skarżący") wnioskiem z dnia 25 września 2023 r. zwrócił się do Wójta Gminy Przechlewo o wydanie zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym położonym w miejscowości S. należącym do jego siostry – E. R. w okresie od 26 maja 2003 r. do "nadal". Do wniosku załączono zaświadczenie wystawione przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej jako "KRUS") o podleganiu wnioskodawcy ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie od 26 maj 2003 r. do "nadal" z mocy ustawy w zakresie emerytalno-rentowym oraz wypadkowym, chorobowym jako domownik.

Wójt Gminy Przechlewo, działając na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), powoływanej dalej jako "k.p.a.", oraz art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wyliczeniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. z 1990 r. poz. 310), powoływanej dalej także jako "ustawa", postanowieniem z dnia 9 października 2023 r. nr RRP.GMG.681.11.2023.NP odmówił wnioskodawcy wydania zaświadczenia o żądanej treści.

W uzasadnieniu postanowienia podano, że Urząd Gminy Przechlewo dysponuje jedynie informacją dotyczącą zameldowania (dołączoną do wniosku) oraz istnienia gospodarstwa rolnego (księgowość podatkowa). Na podstawie tych dokumentów nie można stwierdzić, że wnioskodawca pracował w gospodarstwie rolnym siostry. Ponadto z zaświadczenia z rejestru PESEL wynika, że wnioskodawca od 17 czerwca 2021 r. wymeldował się z gospodarstwa rolnego pod adresem S., [...] P.