Odbiór wyrobów i odpadów zawierających azbest a rozliczenia VAT

Jak prawidłowo rozliczyć na gruncie VAT zlecenie przez gminę podmiotowi trzeciemu czynności usuwania azbestu i odbioru wyrobów i odpadów zawierających azbest, jeśli usługi te będą świadczone bezpośrednio na rzecz mieszkańców gminy?